Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 27.03.2023/Pykälä 24

Khall 25.05.2021 § 172 

Valmistelija Hallintojohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 5222

Kokoomuksen valtuustoryhmä on jättänyt 17.5.2021 seuraavan valtuustoaloitteen kaupunginvaltuuston kokouksen yhteydessä:

"VALTUUSTOALOITE 17.5.2021

KANSALLINEN KOKOOMUS RY KUHMO

 REKRYTOINTILISÄ

Osaamisen ylläpitäminen ja kehittäminen ovat keskeinen osa kuntaorganisaation elinvoimaisuutta. Asiantuntijat hallitsevat omat erityisalansa ja takaavat näin palveluprosessien sujuvuuden.

Tällä hetkellä Kuhmo tarvitsee erityisesti kelpoisuusvaatimukset täyttäviä erityisopettajia. Erityisopettajan laajaan osaamisalueeseen kuuluvat opetuksen lisäksi oppilashuoltotyö sekä arviointien ja kartoitusten tekeminen. Hän on myös konsultoiva työpari luokan- ja aineenopettajille

Esitämme, että Kuhmon kaupunki selvittää rekrytointilisän maksamista määräaikaisesti silloin, kun havaitaan henkilöstön saatavuuteen liittyviä ongelmia kriittisiin viranhaltijoiden tai työntekijöiden tehtäviin.

Kuhmossa 17.5.2021

Kokoomuksen valtuustoryhmä

Minna Karjalainen

Matti-Jussi Pollari"

Esittelijä Kaupunginjohtaja Määttä Tytti

Päätösehdotus

 Kaupunginhallitus päättää saattaa Kokoomuksen valtuustoryhmän aloitteen valmisteltavaksi talousjohtajalle ja HR-asiantuntijalle.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

Ytryhmä 21.02.2023 § 9 

VASTINE ALOITTEESEEN

Rekrytointivaikeudet ovat lisääntyneet viime vuosina. Ammattitaitoisen henkilökunnan palkkaaminen on vaikeutunut merkittävästi. Haasteita tuo yleinen

työmarkkinatilanne ja kilpailu ammattitaitoisesta henkilöstöstä. Näissä tilanteissa ammattitaitoisia hakijoita ei ole avoimiin tehtäviin tai tiettyihin ammattiryhmiin tai avaintehtäviin.

Haasteellisissa rekrytointitilanteissa on mahdollisuus käyttää rekrytointilisää osaavan ja kyvykkään henkilöstön saatavuuden parantamiseksi. Rekrytoitavalla työntekijälle/viranhaltijalle voidaan maksaa rekrytointilisää, mikäli rekrytointilisän maksaminen katsotaan perustelluksi.

OVTES:n mukaan (Osio A Yleinen osa II Virkasuhteisen opetushenkilöstön palkkaus 20 a § Rekrytointilisä) viranhaltijalle voidaan maksaa rekrytointilisää, siten kuin KVTES:n palkkausluvun 15 §:ssä on määrätty.

KVTES:n mukaan (15 § Rekrytointilisä 1 mom.) viranhaltijalle/työntekijälle voidaan maksaa rekrytointilisää, mikäli kunnan/kuntayhtymän asianomainen viranomainen harkitsee lisän suorittamisen perustelluksi. Rekrytointilisän maksamisperusteet ja voimassaolo tulee ilmetä viranhaltijan/työntekijän lisän myöntämistä koskevasta päätöksestä. Työntekijän kanssa asiasta sovitaan esim. työsopimuksessa.

Rekrytointilisän perusteluna voi olla mm. henkilöstön saatavuuteen liittyvät ongelmat. Rekrytointilisä on luonteensa vuoksi pääsääntöisesti määräaikainen. Mikäli työnantaja käyttää yleisesti rekrytointilisää, selvitetään lisän maksamisperusteet henkilöstön edustajien kanssa. Rekrytointilisä on varsinaista palkkaa.

Tiia Oksanen, Keski- ja Itä-Suomen alueasiamies, Talentia on todennut rekrytointilisästä seuraavaa:

"Rekrytointilisää voidaan käyttää, jos tarjotulla palkalla ei saada enää rekrytoitua uusia kelpoisia työntekijöitä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että tarjottu työntekijän tehtäväkohtainen palkka ei ole enää kilpailukykyinen työmarkkinoilla. Rekrytointilisä on luonteensa vuoksi pääsääntöisesti määräaikainen ja se on osa varsinaista palkkaa. Ajatus on, että korjataan palkkaa pikaisesti rekrytointilisällä ja sitten korjataan kaikki kyseisen ammattiryhmän tehtäväkohtaiset palkat hallitusti rekrytointilisän, 1-2 vuoden maksamisaikana.

Rekrytointilisän käyttö voi aiheuttaa tilanteita, jotka koetaan työntekijöiden keskuudessa vääryyksiksi: uusi vastavalmistunut työntekijä voi saada kokeneita kollegojaan parempaa palkkaa tai rekrytointilisän saaja ei saa yhtään palkankorotusta ennen kuin muut ovat saavuttaneet vastaavan palkkatason. Työnantajalla tulee olla mietittynä rekrytointilisän käytön periaatteet. Rekrytointilisän maksamisperusteet ja voimassaolo tulee ilmetä myöntämistä koskevasta päätöksestä ja ne tulee käydä läpi työntekijän kanssa."

Mm. Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymässä rekrytointilisän käyttö oli ohjeistettu seuraavalla tavalla: "Rekrytointilisä on luonteensa vuoksi määräaikainen ja se on osa varsinaista palkkaa. Rekrytoiva esihenkilö käy rekrytoinnin yhteydessä rekrytoitavan työntekijän kanssa keskustelun palkasta. Samalla käydään läpi rekrytointilisän maksamisperusteet ja voimassaoloaika. Määräaikainen rekrytointilisä

myönnetään vuodeksi.

Maksamisperusteet ja voimassaoloaika kirjataan viranhaltijan valintapäätökseen. Uudessa palvelussuhteessa rekrytointilisä kirjataan työsopimukseen tai viranhoitomääräykseen määräaikaisena lisänä.

Rekrytointilisä poistuu henkilökohtaisen suorituksen arvioinnin kautta.

Rekrytointilisä ei korotu yleiskorotusten myötä, ellei siitä ole erikseen sovittu kunnallisissa virka- ja työehtosopimuksissa."

Rekrytointilisän käyttöönotolla on kustannusvaikutus ja mikäli se päätetään ottaa käyttöön, on asiassa huomioita tasapuolisuus.

Kuntarekryyn 19.12.2022 tehdyn haun perusteella hakusanalla "Rekrytointilisä" saatiin 66 tehtävää, joissa maksetaan rekrytointilisää ja jotka ilmenevät liitteestä. Näissä tehtävissä työn vastaanottajalle tarjotaan rekrytointilisää.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Määttä Tytti

Päätösehdotus

 Tämä asia tuodaan YT-neuvotteluryhmään ilman päätösesitystä keskusteltavaksi.

Päätös PLM Ismo Karppinen kannattaa ajatusta rekrytointilisän käyttöön ottamisesta. Hän esittää, että lisä tulisi käyttöön kaikille ammattiryhmille. Lisä voisi olla esim. prosenttiosuus palkasta ja kertakorvaus koeajan jälkeen. PLM Anja Heikura kannattaa rekrytointilisän käyttöönottamista.

Khall 14.03.2023 § 79 

Esittelijä vs. kaupunginjohtaja Juntunen Juhana

Päätösehdotus

 Kaupunginhallitus päättää, että se yhtyy em. valtuustoaloitteeseen ja toteaa, että rekrytointilisän käyttöönottamista on selvitetty. Neuvotteluja henkilöstön edustajien kanssa asiasta jatketaan.

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se toteaa tämän aloitteen tulleen loppuun käsitellyksi.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

Kvalt 27.03.2023 § 24  

318/00.01.01.02.02/2021  

Päätös Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen päätösesityksen.