Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 06.10.2025/Pykälä 271

Elinvval 24.09.2025 § 89 

Valmistelija Vs. maaseutusihteeri Ylijoki Janne

Kestävän kehityksen sopimuksilla halutaan sitouttaa yhdistyksiä ja kaupunkia yhdessä toteuttamaan kaupungin kestävän kehityksen strategiaa tukevia toimia.

Sopimukset yksinkertaistavat avustusprosessia sekä kaupungin että yhdistysten osalta.

Yhdistysten ja kaupungin välille on tehty muutamia Kestävän kehityksen sopimuksia. Sopimusmallia- ja käytäntöjä on kehitetty Yhdistystoiminnan kehittämishankkeessa vuodesta 2024 ja sitä ennen Täyttä elämää Kuhmossa- hankkeessa. Tavoitteena pitkällä tähtäimellä on, että sopimuksia voidaan tehdä kaikkien kaupungin avustuksia vuosittain hakevien yhdistysten ja yhteisöjen kanssa. Sopimusten teko on tarkoitus aloittaa vuodelle 2026 loppuvuoden 2025 aikana. Ensimmäisenä on tarkoitus neuvotella sopimukset kylä- ja liikuntatoimijoiden kanssa. Sopimuksen piirissä olevat yhdistykset vapautuvat vuosittaisesta avustusten hakemisesta ja avustuksia valmistelevat viranhaltijat vapautuvat hakemusten käsittelystä.

Sopimuksessa kuvataan sekä yhdistyksen että kaupungin velvoitteet. Tyypillisesti yhdistys sitoutuu omassa toiminnassaan edistämään jotakin kaupungin strategian tavoitetta. Kaupunki sitoutuu esim. tukemaan yhdistystä avustuksella. Kaupungin osuus voi olla myös muunlaista apua esim. toimitilojen tai asiantuntija-avun muodossa.

Vuodesta 2022 alkaen viranhaltijoiden yhteistyössä valmistelemat esitykset avustuksista on käsitelty hyvinvointi- ja sivistysvaliokunnassa. Kestävän kehityksen sopimukset on tarkoitus hyväksyttää elinvoimavaliokunnassa. Samoin sopimusten perusteet hyväksyttäisiin elinvoimavaliokunnassa. Kulttuuri- ja nuorisotoiminnan avustukset ja niiden perusteet jäisivät toistaiseksi hyvinvointi- ja sivistysvaliokunnan päätettäviksi.

Kestävän kehityksen sopimusten laajan käyttöönoton aiheuttamat muutokset kaupungin hallintosääntöön on esitetty alla sekä liitteessä.

29 § Elinvoimavaliokunnan tehtävät ja ratkaisuvalta

Ratkaisuvalta (s. 17)

• poistetaan seuraavasta yliviivattu: päättää kaupungin talousarvioon varattujen omaan toimialansa kuuluvien avustusten perusteista (paitsi liikuntapaikka-avustusten perusteet) ja myöntämisestä, mikäli päätösvaltaa ei ole delegoitu viranhaltijalle.
• lisätään omana kohtanaan: Hyväksyy yhdistysten ja kaupungin väliset kestävän kehityksen sopimukset. 

30 § Hyvinvointi- ja sivistysvaliokunnan tehtävät ja ratkaisuvalta

Ratkaisuvalta (s. 18)

• poistetaan seuraava: päättää kaupungin talousarvioon varattujen yhdistysten ja kylätoimikuntien avustusten perusteista kaikkien toimialojen osalta (paitsi avustukset, joista on laadittu vuosittainen sopimus)

32.6 § Maaseutusihteeri

Ratkaisuvalta (s.22)

• poistetaan seuraavasta yliviivatut: myöntää kylätoimikuntien avustukset, kylien tila-avustukset ja sähköttömien talouksien polttoaineavustukset talousarviomäärärahojen puitteissa ja toimielimen määrittelemien periaatteiden mukaan.

Kestävän kehityksen sopimusasiaa on esitetty kaupungin johtoryhmälle 10.9.2025.

Esittelijä Elinkeinopäällikkö Horttanainen Pekka

Päätösehdotus

 Elinvoimavaliokunta päättää hyväksyä kestävän kehityksen sopimusten laajan käyttöönoton ja sen vaatimat muutokset kaupungin hallintosääntöön.

Asiantuntijana kuultiin vs. maaseutusihteeri Janne Ylijokea.

Päätös Keskustelun pohjalta tekninen johtaja muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti. Elinvoimavaliokunta päättää hyväksyä kestävän kehityksen sopimusten laajan käyttöönoton ja sen vaatimat muutokset kaupungin hallintosääntöön sekä päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle asiaa koskevat hallintosäännön muutokset.

Elinvoimavaliokunta yksimielisesti hyväksyi muutetun päätösehdotuksen.

Khall 06.10.2025 § 271  

616/00.01.01.00/2025  

Esittelijä Kaupunginjohtaja Juntunen Juhana

Päätösehdotus

 Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi elinvoimavaliokunnan päätöksen kestävän kehityksen sopimusten laajasta käyttöönotosta. Tämän aiheuttamat muutokset sekä muut tarvittavat muutokset kaupungin hallintosääntöön tulevat hyväksyttäväksi myöhemmin kaupunginhallitukseen sekä edelleen kaupunginvaltuustoon.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.