Hyvinvointi- ja sivistysvaliokunta
Pöytäkirja 25.09.2025/Pykälä 124

HyvSivva 25.09.2025 § 124  

608/00.02.04/2025  

Valmistelija Hyvinvointikoordinaattori Riikka Kähkönen riikka.kahkonen@kuhmo.fi

Kuhmon kaupunginhallitus on päätöksellään § 207 9.10.2018 perustanut Kuhmon kaupungin ehkäisevän päihdetyön monialaisen työryhmän, jonka vastaavaksi toimielimeksi on nimetty kaupunginhallitus. Samalla kaupunginhallitus on päättänyt, että työryhmä toimii nuorisotoimen monialaisena työryhmänä.

Hyvinvointi- ja sivistysvaliokunta on päätöksellään § 26 11.11.2021 päättänyt nimetä työryhmän Ehkäisevän päihdetyön ja nuorten ohjaus- ja palveluverkoston -työryhmäksi.

Kaupunginhallitus on vastuuttanut työryhmän koordinoimaan ehkäisevää päihdetyötä ja toteuttamaan siihen kuuluvaa tilastointia sekä raportointia. Työryhmä toimii erillisenä kokoonpanevana monialaisena työryhmänä, joka kokoaa eri alojen toimijoita yhteistyöhön.

Työryhmä tekee tiivistä yhteistyötä hyvinvointijohtoryhmän kanssa ja osoittaa omat esityksensä toimenpiteistä hyvinvointijohtoryhmälle.

Kunta huolehtii ehkäisevän päihdetyön tarpeen mukaisesta organisoinnista alueellaan ja nimeää ehkäisevän päihdetyön tehtävistä vastaavan toimielimen. Toimielimen tehtävänä on mm.

• esittää ja edistää ehkäisevän päihdetyön toimia kunnan hallinnossa, erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollossa, sivistys-, liikunta- ja nuorisotoimessa sekä elinkeinotoimessa ja 
• huolehtia siitä, että edellä mainitut kunnan toimet sovitetaan yhteen poliisin, alkoholilain 1143/1994 sekä tupakkalain 693/1976 noudattamisen valvonnan, elinkeinoelämän ja   
• erityisesti ehkäisevään päihdetyöhön osallistuvien yleishyödyllisten yhteisöjen ehkäisevään päihdetyöhön kuuluvien ja sitä tukevien toimien kanssa. (Ehkäisevän päihdetyön laki HE 339/2014, 5 §)  

Kunnassa tulee olla myös paikallisten viranomaisten monialaisen yhteistyön yleistä suunnittelua ja toimeenpanon kehittämistä varten ohjaus- ja palveluverkosto tai muu vastaava yhteistyöryhmä, jonka kohderyhmänä olisivat kaikki kunnassa asuvat nuoret. Kunnat voivat myös yhdistellä eri kohderyhmille suunnattuja verkostoja haluamallaan tavalla, kunhan nimetylle verkostolle olisi annettu tehtäväksi ehdotetun lain mukaiset tehtävät. Verkoston tai muun vastaavan yhteistyöryhmän tehtävänä on:  

• koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida niiden pohjalta nuorten tilannetta paikallisen päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi
• edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittamista, yhteisiä menettelytapoja nuoren palveluihin ohjaamisessa sekä tiedonvaihdon sujuvuutta
• edistää yhteistyötä nuorisotoiminnan toteutumiseksi. 
  (Nuorisolaki HE 111/2016, 9§)  

Valtuustokauden 2021–2025 Ehkäisevän päihdetyön ja nuorten ohjaus- ja palveluverkoston työryhmän kokoonpano liitteenä. 

Ehkäisevän päihdetyön ja nuorten ohjaus- ja palveluverkoston työryhmän kokoonpano on päivitettävä valtuustokausittain. Kuhmon kaupungin hallintosääntö (4.12.2024) 28 § mukaan valiokunnan yleiseen ratkaisuvaltaan kuuluu päättää niistä asioista, jotka ovat tarpeen toimialansa palvelujen toiminnan turvaamiseksi ja tulosten saavuttamiseksi kuntastrategian, talousarvion sekä lakien ja sääntöjen mukaisesti. Hallintosäännön 30 § mukaisesti Hyvinvointi- ja sivistysvaliokunta johtaa ja kehittää poikkihallinnollista hyvinvointityötä sekä vastaa ennaltaehkäisevien hyvinvointipalvelujen ja –toimintojen sekä sivistyspalveluiden kuntalaislähtöisestä järjestämisestä. Hyvinvointityö kuuluu tämän valiokunnan tehtäväalueeseen.

Kunnan ehkäisevässä päihdetyössä on otettava huomioon laki tupakkalain muuttamisesta 251/2025.

Ehkäisevän päihdetyön ja nuorten ohjaus- ja palveluverkoston (EPT-NOP) työryhmä kokouksessaan 6/2024 22.11.2024 käsitteli työryhmän kokoonpanoa ja muutostarpeita valtuustokaudelle 2025–2029 todeten seuraavaa: ”Tulevalle valtuustokaudelle nimetään ammattinimikkeen mukaan edustus ja heille varajäsenet. Keskustelussa tuli esille seuraavia kokoonpanoon liittyviä asioita 

• neuvolan edustus 
• srk:n nuoriso- ja diakoniatyön edustus 
• nuorisopalvelut voisi olla suppeammalla edustuksella 
• liikuntapalvelujen edustus 
• puheenjohtajasta keskustelu 
• Työvire ry edustus 
• kunnan palvelualueittain edustukset huomioiden työryhmän sisältö 
• HVA:lta laaja edustus työryhmän sisältö huomioiden 

Edelleen jatkossa hyvinvointi- ja sivistysvaliokunnan nimeämä kokoonpano käsittelee lakisääteiset asiat. Laajan verkoston kokoontumisiin (johon ovat tervetulleita kaikki aihealueen parissa työskentelevät) keskitetään asiantuntijavierailut.” 

Hyvinvointikoordinaattorin esitys:

Hyvinvointi- ja sivistysvaliokunta päättää nimetä poikkihallinnolliseen, laaja-alaiseen Ehkäisevän päihdetyön ja nuorten ohjaus- ja palveluverkoston (EPT-NOP) työryhmään Kuhmon kaupungin edustajat valtuustokaudelle 2025–2029, sekä nimeää työryhmälle puheenjohtajaksi nuorisopalveluvastaavan ja sihteeriksi hyvinvointikoordinaattorin. Lisäksi hyvinvointi- ja sivistysvaliokunta päättää pyytää sidosryhmiä nimeämään Kuhmon ehkäisevän päihdetyön ja nuorten ohjaus- ja palveluverkoston työryhmään omat edustajansa ja heille varahenkilöt.

Ehdotus Ehkäisevän päihdetyön ja nuorten ohjaus- ja palveluverkoston työryhmän Kuhmon kaupungin edustajista:

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Kyllönen Marjut

Päätösehdotus

 Hyvinvointi- ja sivistysvaliokunta nimeää yllä olevan esityksen mukaan Kuhmon kaupungin edustajat poikkihallinnolliseen, laaja-alaiseen Ehkäisevän päihdetyön ja nuorten ohjaus- ja palveluverkoston (EPT-NOP) työryhmään valtuustokaudelle 2025–2029, sekä nimeää työryhmälle puheenjohtajaksi nuorisopalveluvastaavan ja sihteeriksi hyvinvointikoordinaattorin.

Lisäksi hyvinvointi- ja sivistysvaliokunta pyytää sidosryhmiä nimeämään Kuhmon ehkäisevän päihdetyön ja nuorten ohjaus- ja palveluverkoston työryhmään omat edustajansa ja heille varahenkilöt.

Asiantuntijana kuultiin hyvinvointikoordinaattori Riikka Kähköstä.

Päätös Hyvinvointi- ja sivistysvaliokunta yksimielisesti hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.