Elinvoimavaliokunta
Pöytäkirja 25.09.2024/Pykälä 57

Elinvval 25.09.2024 § 57  

502/02.02.00/2024  

Valmistelija Tekninen johtaja, puh. 0447255254

Kuntalain 39 §:n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan taloudenpidosta. Hallin-tosäännön 60 §:n mukaan kunnanhallitus hyväksyy suunnittelukehykset ja ta-lousarvion laadintaohjeet.

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttä-vä seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuus-ton on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategi-aa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden ta-voitteet.

Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Taloussuunnitel-man tasapianossa voidaan ottaa huomioon laadintavuoden taseeseen kertyväksi arvioitu ylijäämä. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään nel-jän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lu-kien. Tässä määräajassa tulee kattaa myös talousarvion laadintavuonna tai sen jälkeen kehittynyt alijäämä. Kuntarakennelaissa tarkoitetun uuden kunnan ali-jäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa kuntajaon muutoksen voi-maantulosta. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpi-teistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. (21.5.2021/419)

Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrära-hat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä.

Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota.

Talousarviota laadittaessa on huomioitava seuraavaa:

- lukujen tulee olla realistisia, ei yli- eikä aliarviointia

- TE-palvelujen järjestämisvastuun laajentumisen myötä tarjottavia palvelujen vaikuttavuutta on tarkasteltava kriittisesti

- toimintaa kehittämällä sekä uusien projektin suunnittelussa on jo nyt huomioi-tava ja valmistauduttava valtionosuuksien edelleen pienenemiseen tulevina vuosina

- tulevat investoinnit tulee harkita ja ajoittaa huolellisesti

- tulojen ja menojen merkittävä epätasapaino merkitsee tiukkaa budjettikuria tulevina vuosina – tuhlailuun ei ole varaa.

Esittelijä Tekninen johtaja Juntunen Jari

Päätösehdotus

 Elinvoimavaliokunta merkitsee talousarvion laadintaohjeen vuodelle 2025 tietoonsa saatetuksi ja päättää välittää sen valiokunnan alaisille palvelualueille ja -yksiköille noudatettavaksi talousarvion laadinnassa.

Päätös Elinvoimavaliokunta yksimielisesti hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.