Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 21.12.2022/Pykälä 354

Khall 21.12.2022 § 354  

585/02.08.00/2022  

Valmistelija Hallintojohtaja Juhana Juntunen puh.  044 725 5222 ja tekninen johtaja Jari Juntunen puh. 044 725 5254.

Markkinaoikeus on kumonnut Kuhmon kaupunginhallituksen 30.8.2022 tekemän

hankintapäätöksen § 238. Markkinaoikeus kieltää Kuhmon kaupunkia

tekemästä hankintasopimusta kyseisen päätöksen perusteella tai panemasta sitä

muutoin täytäntöön nyt asetetun 50.000 euron sakon uhalla.

Markkinaoikeus velvoittaa Kuhmon kaupungin korvaamaan Tilipalvelu P Piirainen Avoin Yhtiön oikeudenkäyntikulut 3.500 eurolla. Markkinaoikeus hylkää Kuhmon kaupungin vaatimuksen oikeudenkäyntikulujensa korvaamisesta.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 165 §:n

mukaan tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan

hallinto-oikeuteen vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 168 §:n

1 momentin nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta

noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa markkinaoikeuden päätöksen

tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta.

Oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 111 §:n 1 momentin mukaan

valituslupa on myönnettävä, jos:

1) lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa tapauksissa tai

oikeuskäytännön yhtenäisyyden vuoksi on tärkeätä saattaa asia korkeimman

hallinto-oikeuden ratkaistavaksi;

2) asian saattamiseen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi on

erityistä aihetta asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi; tai

3) valitusluvan myöntämiseen on muu painava syy.

ASIAN ETENEMINEN

Markkinaoikeuden mukaan hankintayksikkö on menetellyt hankinnassaan hankintasäännösten vastaisesti. Asiassa on näin ollen harkittava hankintalaissa säädettyjen seuraamusten määräämistä.

Edellä mainittu hankintamenettelyn virheellisyys sekä jäljempänä seuraamusten osalta lausuttu huomioon ottaen asiassa ei ole tarpeen lausua muista hankintamenettelyn virheellisyyttä koskevista väitteistä.

Markkinaoikeuden päätöksen mukaan hankintayksikön virheellinen menettely voidaan tässä tapauksessa korjata siten, että hankintayksikkö arvioi ja vertailee tarjoukset uudelleen ja tekee uuden perustellun hankintapäätöksen.

Mikäli Kuhmon kaupunki aikoo edelleen toteuttaa nyt kyseessä olevan talvikunnossapitopalveluiden hankinnan kysymyksessä olevan tarjouskilpailun perusteella, sen on arvioitava ja vertailtava tarjoukset uudelleen ja tehtävä uusi perusteltu hankintapäätös ottaen huomioon tässä päätöksessä mainitut seikat.

Tarjouskilpailun tarjoukset ovat olleet voimassa 21.10.2022 saakka. Kuhmon kaupunki tiedustelee kaikilta tarjouksen tekijöiltä kirjallisesti, ovatko heidän antamansa tarjouksen voimassa 31.1.2023 saakka. Tämän perusteella Kuhmon kaupunki arvioi ja vertailee tarjoukset uudelleen ja tekee uuden perustellun hankintapäätöksen ottaen huomioon markkinaoikeuden päätöksen tai tekee hankinnan keskeytyksen ja kilpailuttaa koko hankinnan uudelleen.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Määttä Tytti

Päätösehdotus

 Kaupunginhallitus päättää, että Kuhmon kaupunki tyytyy markkinaoikeuden päätökseen ja ei tee jatkovalitusta korkeimpaan hallinto-oikeuteen.

Asian käsittelyä jatketaan seuraavassa kaupunginhallituksen kokouksessa, jolloin on selvinnyt, ovatko tarjoajien tarjoukset voimassa em. tavalla.

Päätös Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.